Как сообщает TUT.BY, частоты для развертывания сетей третьего поколения (3G) операторы смогут получить на конкурсной основе. Порядок проведения соответствующего тендера закрепляет принятое 30 сентября постановление № 1259 Совета Министров Республики Беларусь «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 3 сентября 2009 г. № 439».
Помимо этого в постановлении № 1259 изменена формулировка нескольких предложений пункта 1 постановления №890 «Об установлении порядка определения размера ежегодной, разовой платы за использование радиочастотного спектра». В частности указывается, что словосочетание «разовая плата за использование» заменено на «разовую плату и плату за выделение». Это означает, что операторы будут платить дважды: как за выделение частот, так и за их использование.
Напоминаем, что зачастую именно проблема выделения частот является первым препятствием по внедрению новых телекоммуникационных технологий (3G, WiMAX).
Новый законопроект об авторском праве заставит провайдеров отказаться от нелицензионного контента на своих серверах. Или, по крайней мере, заставит пересмотреть ситуацию. Как сообщает «Еврорадио» с отсылкой на слова руководителя правового управления Министерства информации Лилии Богдан, Государственный комитет по науке и технологиям и подведомственный ему Национальный центр интеллектуальной собственности готовят новый закон об авторском праве.
Планируется, что согласно новому закону библиотеки получат больше возможностей для использования материалов в своих локальных сетях и электронных собраниях. Срок действия авторского права увеличится с 50 до 70 лет, как это произошло в России. Интернет-провайдеры и мобильные операторы теперь будут отвечать за нелегальное использование и хранение музыки, фильмов и других произведений. Видимо, провайдерам придется отказаться от использования «медиапорталов» и «медиасерверов» в пользу чего-то более или менее легального.
Не так давно казалось, что строить домашние сети будет легко. Относительно легко, конечно же. Эти иллюзии рассеиваются после прочтения .
В соответствии с Положением, функции заказчика при проектировании, строительстве и реконструкции сооружений и сетей электросвязи, сетей передачи данных, могут осуществлять иные организации независимо от формы собственности с их согласия по решениям облисполкомов и Мингорисполкома после согласования с Минсвязи и другими заинтересованными. Финансирование указанных работ может осуществляться за счет средств иных организаций независимо от формы собственности после согласования бизнес-планов реализации соответствующих инвестиционных проектов с облисполкомами, Минским горисполкомом, Министерством энергетики, Минсвязи.
Со стороны создается впечатление, что госструктуры целенаправленно мешают развитию этой стороны рынка телекоммуникаций. Раньше были проблемы с получением разрешений, теперь провайдеры будут остановлены горисполкомом, Минэнергетики и Минсвязи, которые могут «зарубить» бизнес-план. Правила по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов, утвержденные постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 31 августа 2005 года № 158, регламентируют формат этого документа, но по каким критериям чиновники будут отсеивать бизнес-планы — пока неизвестно. Впрочем, с таким подходом найти формальную причину едва ли будет сложно.
Согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь № 903/11 от 08.07.2009 г. «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 09.01.2002 г. № 18/1» отменено право принимать наличные денежные средства при продаже интернет-карт и карт экспресс-оплаты без применения кассовых суммирующих аппаратов.
Как следствие из-за отсутствия кассовых аппаратов продажа интернет-карт и карт экспресс-оплаты в киосках КУП «Агентство Минсктранс» остановлена.
Министерство связи и информатизации Беларуси не исключает возможности акционирования РУП «Белтелеком». Об этом заявил сегодня журналистам министр связи и информатизации Николай Пантелей, передает корреспондент БЕЛТА.
По словам министра, с точки зрения привлечения инвестиций, «Белтелеком» в приватизации не нуждается. "Однако, учитывая перспективу вступления Беларуси в ВТО, мы должны будем, вероятнее всего, выполнить требования по либерализации рынка телекоммуникационных услуг в Беларуси, — сказал Николай Пантелей. — Не исключаю при этом возможности акционирования «Белтелекома».
Министр особо подчеркнул, что пока вопрос о том, что часть акций «Белтелекома» будет продана, не стоит.
Бытует мнение, что акционирование «Белтелекома» может решить большую часть проблем коммерческих структур в отрасли телекоммуникаций. Стоит заметить, что больше препятствий, чем непосредственно «Белтелеком», создает ряд юридических условий, например, закон об электросвязи. Впрочем, если акционирование стимулируется необходимостью либерализации рынка телекомов, то надеяться на лучшее все же стоит.
Как стало известно сайту «Провайдеры Беларуси», на этой неделе коммерческие операторы связи получили новые задачи от Министерства связи.
В своём письме Минсвязи информирует о следующем:
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 мая 2009 г. №256» от 27 июля 2009 г. №983 утверждено Положение о порядке финансирования проектирования, строительства и реконструкции объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки (далее – Положение). В соответствии с Положением функции заказчика при проектировании, строительстве и реконструкции сооружений и сетей электросвязи, сетей передачи данных могут осуществлять иные организации независимо от формы собственности с их согласия по решениям облисполкомов и Мингорисполкома после согласования с Министерством связи. Финансирование указанных работ может осуществляться за счёт средств иных организаций независимо от формы собственности после согласования бизнес-планов реализации соответствующих инвестиционных проектов с Министерством связи.
Казалось бы, строительству легальных домашних сетейнаконец-то дан зелёный свет. Но до сих пор нет ни одного документа, который разъяснял бы процедуру этого строительства. А ведь в этом же письме Минсвязи ссылается на Программу инновационного развития Минсвязи на 2008—2010 года, планом которой на 2009 год предусмотрен прирост абонентов широкополосного (стационарного) доступа в Интернет всех операторов электросвязи на 585,5 тысяч. Так, для выполнения доведенного плана, одному из коммерческих операторов города Минска необходимо подключать одного нового абонента каждые 4 минуты (или не менее 130 новых абонентов в рабочий день).
Таким образом, складывается весьма парадоксальная ситуация: с одной стороны Министерство связи и информатизации доводит до коммерческих операторов план по необходимому приросту их абонентской базы, что противоречит цивилизованных рыночным условиям. С другой стороны провайдеры оказались в неадекватно тяжелых условиях, когда они вынуждены выполняя требования Министерства конкурировать с ведомственной организацией РУП «Белтелеком». Однако при этом коммерческие интернет-провайдеры не могут выкатывать на рынок конкурентных предложений из-за монополии на внешний канал и инфраструктуру национального оператора связи РУП «Белтелеком». Напомним, что исключительное право на пропуск международного трафика и присоединение к сетям электросвязи иностранных государств закреплено статьёй 44 Закона Республики Беларусь «Об электросвязи».
Председатель правления Ассоциации организаций информационных и коммуникационных технологий «Белинфоком» Андрей Нарейко сообщил, что белорусские провайдеры по-прежнему не могут плотно работать с домашними сетями, несмотря на недавно анонсированное изменение в законодательстве. Заявление прозвучало в рамках круглого стола в Нижней палате белорусского парламента, посвященного вопросам правового регулирования информатизации и рынка телекоммуникаций Беларуси во вторник. Непосредственно слова Андрея Нарейко звучали так:
«Недавно наши усилия увенчались успехом: в указ президента № 72 указом № 265 были внесены изменения. В рамках норм этого указа возможно создание инфраструктуры в районах жилой застройки организациями независимо от форм собственности. Увы, наша эйфория улетучилась быстро, поскольку Совету министров дано поручение в 2-месячный срок утвердить положение о порядке финансирования строительства этих объектов. Нам предложено ждать, и неизвестно чем это все закончится.»
Как и предполагалось, даже серьезное изменение законодательства не смогло быстро и в корне изменить ситуацию в устоявшейся системе, контролируемой государством.
Исчез законодательный препон, мешающий провайдерам активно развивать домашние сети.
Президент Республики Беларусь Указом № 265 от 28 мая внес изменения и дополнение в Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 72 «О мерах по государственному регулированию отношений при размещении и организации строительства жилых домов, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры».
В целях обеспечения опережающего строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры для районов жилой застройки всем организациям независимо от формы собственности разрешено осуществлять финансирование проектирования и строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.
Частные организации, имеющие соответствующие лицензии, смогут вкладывать собственные средства в строительство этих объектов. В результате увеличится доля эксплуатирующих организаций и уменьшится нагрузка на бюджет, будут обеспечены равные права субъектов хозяйствования всех форм собственности для осуществления деятельности, ускорится процесс строительства. .
Представители крупных провайдеров выражают надежду, что после принятия нового дополнения ситуация изменится в лучшую сторону, и пользователи смогут получить широкополосный доступ по доступным каждому ценам. Директор по маркетингу «Атлант Телекома» Александр Вавуло так прокомментировал ситуацию:
«Новый указ снимает те законодательные ограничения, на которые ссылался Мингорисполком при отказе в разрешениях на строительство. Тем не менее, процедуру выдачи разрешений никто не отменял. Но мы все же рассчитываем, что разрешения будут выданы и сразу по их получению готовы начать масштабную застройку Минска Ethernet-сетями»
До текущего момента локальные домашние сети строились провайдерами («Белинфонет» (ADSL.BY), Solo, «Атлант Телеком» и «Айчына Плюс») только в тех домах, которые подведомственны товариществу собственников (ЖСК), а не контролируются исключительно ЖРЭО. Впрочем, будут ли на самом деле выдаваться лицензии специальной комиссией , пока не известно. Саму комиссию, которая ставила основные препоны, никто не отменял, однако ее лишили основной официальной причины запрещать создание сетей.
UPD:
Ситуацию прокомментировала также руководитель отдела маркетинга ООО «Белинфонет» (торговая марка ADSL.BY) Виктория Тиунова:
«Мы ожидаем официальной публикации указа, которая осуществится в течение 10 дней после его выхода, и начала работы комиссии. Пока что мы планируем сделать упор на взаимодействие с клиентом, развивая инфраструктуру ЛВС в первую очередь в тех жилых домах и бизнес-центрах, где уже есть пользователи ADSL.BY. Также мы предполагаем развивать доступ в тех районах, где в силу технических, социальных или иных причин затруднено подключение по технологии ADSL.»