Минторг в целях защиты прав потребителей инициировал внесение изменений и дополнений в правила оказания услуг электросвязи в части определения порядка заключения и изменения договора услуг связи, которые были приняты постановлением правительства в феврале нынешнего года, сообщила замминистра торговли Ирина Наркевич:
«Новыми правилами мы обязали провайдеров уведомлять абонента обо всех вносимых изменениях в договор об оказании услуг и в тарифы путем размещения соответствующей информации в СМИ, на официальном сайте этого оператора или посредством SMS-сообщения, содержащего текст изменений либо источник информации о них, не позднее чем за 10 дней до внесения изменений. Это уже закреплено на законодательном уровне».
Изменения вступают в силу с 21 мая текущего года.
Также устанавливается, что заключение договора на оказание услуг сотовой связи и кабельного телевидения может осуществляться только в письменной форме.
«Данное требование стало реакцией на действия сотовых операторов и операторов кабельной сети, которые ввели в практику заключение с населением договоров по умолчанию (к примеру, в газете публикуется сообщение о подключении дополнительных 15 каналов с указанием всех существенных условий сделки и в разы возросшей стоимости). А если человек газету не прочитал и ничего оператору не ответил, то получается, что он согласен? Такой подход вызывает возмущение населения, и мы эту практику намерены пресечь»,
В целях реализации норм, предусмотренных Указом Президента № 60 был принят закон № 317-3, устанавливающий административную ответственность за совершение правонарушений при использовании национального сегмента сети Интернет, сообщает БелГИЭ.
Согласно документу, для тех, кто занимается бизнесом в Интернете и использует ресурсы, расположенные не на территории Беларуси, предусмотрен штраф от десяти до тридцати базовых величин.
Аналогичное наказание понесут и интернет-провайдеры за недостаточный контроль над размещением запрещенного контента.
Штраф в размере от 5 до 15 базовых величин будет назначен тем, кто не осуществляет идентификацию абонентских устройств или пользователей при оказании интернет-услуг.
Белорусам не дадут возможности размещать размещать сайты предприятий на зарубежных хостингах, даже в странах Единого экономического пространства, сообщили представители Оперативно-аналитического центра при президенте «».
Согласно Указу «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» от 1 февраля 2010 года, все белорусские юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны держать свои сайты на серверах, физически расположенных в Беларуси.
Учитывая тот факт, что хостинговые услуги в Беларуси дороже, чем в России, многие белорусские компании возлагали надежды на ЕЭП в части того, что теперь можно будет свободно размещать сайты хотя бы в российских датацентрах. Однако никаких перемен в недалеком будущем не предвидится.
Причем в ближайшее время вносить правки в 60-й указ по части хостинга не планируется:
«Полагаем, что требования указа №60 по размещению интернет-сайтов не противоречат Соглашению о торговле услугами и инвестициях в государствах-участниках Единого экономического пространства, подписанному в Москве 9 декабря 2010 года, поскольку данные нормы не устанавливают дополнительных ограничений для нерезидентов Республики Беларусь»,
– говорится в ответе ОАЦ за подписью первого заместителя начальника центра Владимира Рябоволова.
В то же время госструктура не стала комментировать соответствие 60-го указа духу ЕЭП:
«Оценка соответствия норм национального законодательства международным обязательствам Республики Беларусь в рамках Единого экономического пространства не относится к компетенции ОАЦ».
Новый указ президента №515 «О некоторых вопросах развития информационного общества в Республике Беларусь» установил порядок работы ОАЦ в роли «независимого регулятора» ИКТ-сферы в стране и расширил полномочия организации.
Заметим, что термин «независимый регулятор ИКТ в Беларуси» уже появлялся в указе №515 годом ранее. В новом законе формулировки расширены и дополнены.
Состав полномочий независимого регулятора, если сравнивать с прошлогодним указом, расширился: по-прежнему ОАЦ в роли независимого регулятора ставит приоритет на обеспечении успешной работы ЕРСПД и рынка ИКТ в сфере передачи данных.
Вместо пункта «определяет стратегию развития ИКТ» появились пункты «содействует привлечению инвестиций в сферу ИКТ и развитию рынка услуг электросвязи в части оказания услуг передачи данных и телефонии по IP-протоколу» и «осуществляет мониторинг рынка услуг передачи данных и анализ его состояния». Читать дальше →
На прошлой неделе Совет министров разработал проект дополнений в кодекс Республики Беларусь, который предусматривает наказание за неисполнение пунктов Указа №60.
В документе, в частности, говорится следующее:
«Осуществление деятельности по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории Республики Беларусь с использованием информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети Интернет, не размещенных на территории Республики Беларусь и (или) незарегистрированных в установленном порядке, — влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере от десяти до тридцати базовых величин».
Другими словами, Google или «Яндекс» оказывают различного рода услуги на территории Беларуси (почтовые, информационные, поисковые), но, разумеется, не размещены в нашей стране и, следовательно, должны быть запрещены?
Такой вывод некоторые эксперты сделали на основе проекта закона «О внесении дополнений и изменений в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях», опубликованного на Национальном правовом интернет-портале.
«Действия, за которые вводится административная ответственность, и ранее были запрещены»,
— заявил Сергей Зикрацкий, владелец «Юридического агентства Сергея Зикрацкого». Читать дальше →
Совет министров разработал проект дополнений в кодекс Республики Беларусь, который предусматривает наказание за неисполнение пунктов Указа №60.
Согласно документу, для тех, кто занимается бизнесом в Интернете и использует ресурсы, расположенные не на территории Беларуси, предусмотрен штраф от десяти до тридцати базовых величин.
Такой же штраф будет назначен тем, кто не осуществляет идентификацию абонентских устройств или пользователей при оказании Интернет-услуг.
Генеральным директором ГО «Минское городское жилищное хозяйство» Владимиром Реентовичем был подписан приказ №132 от 01 июля 2011 года «О едином тарифе для юридических лиц, предоставляющие услуги связи и информационные услуги в жилищном фонде, за один метр кабельной линии».
Текст документа гласит:
«С целью возмещения затрат жилищным ремонтно-эксплуатационным объединениям г. Минска по содержанию жилищного фонда за предоставление доступа по размещению активного оборудования и сетей передачи данных для эксплуатации данного оборудования приказываю:
Установить с 01.07.2011 для юридических лиц, предоставляющихуслуги связи и информационные услуги, единый тариф за предоставление доступа по размещению активного оборудования и сетей передачи данных, предоставление условий для эксплуатации названного оборудования в размере 113 рублей в месяц за один метр кабельной линии (без НДС).
Директорам УП ЖРЭО районов г. Минска заключить договора с организациями, предоставляющими информационные услуги и услуги связи для предоставления доступа по размещению активного оборудования и сетей передачи данных».
Это означает, что все столичные провайдеры будут должны заключить договора с ЖРЭО на право размещать свои кабельные линии. Новый приказ комментирует представитель минского Интернет-провайдера ADSL.BY:
«Юристы компании будут заниматься этим вопросом. Хотелось бы понять позицию ГПО «Минское городское жилищное хозяйство» по отношению к государственным компаниям (Белтелеком, департамент охраны МВД, БРТПЦ (проводная радиоточка), МТИС), каждая из которых предоставляет социальные услуги.
Как формировать цену для абонентов на разном расстоянии от активного оборудования? Вызывает недоумение также требования заключить договоры в кратчайшие сроки. Есть вопрос и в представляемой услуге. А какую отдачу получит провайдер за уплаченные средства? Порой не хватает простейшей безопасности имущества. Практика показывает, что СПД в домах беззащитны перед вандалами и расхитителями, а затраты на восстановление лежат на провайдере.
Но больше всего вопросов почему данные услуги не были образованы и сформирована цена в период проектирования, просчета и согласования проектов с контролирующими органами. Ведь это нашло бы отражение в технико-экономическом обосновании строительства сетей в тех или иных районах города».
Специалисты провайдера Айчына плюс также не находят приказ обоснованным и мотивированным:
«Этот приказ отразится на стоимости услуг для абонентов. Однако в документе очень много нестыковок и неточностей. Как мерять кабель до абонента? Как формировать цену на услугу в зависимости от удаления? При этом к СПД относятся проводные радиосети, телефонные сети, телевизионные сети, даже электросеть можно отнести к сетям передачи данных».
Существует также вопрос, будут ли выставляться счета предприятиям Белтелеком, МТИС и БРТПЦ (Белорусский радиотелевизионный передающий центр). Ведь даже если посчитать, то национальный провайдер должен будет платить около 800 миллионов рублей в месяц за аренду кабеля.
Новое положение о порядке согласования с ОАЦ инвестпроектов по развитию в Беларуси ИКТ, утверждено постановлением Совмина №934 от 9 июля 2011 года. По документу согласованию с Оперативно-аналитическим центром подлежат инвестиционные проекты, финансируемые полностью или частично за счет средств республиканского или местных бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Беларуси.
Для согласования предприятия должны предоставить пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости разработки инвестпроекта, бизнес-план инвестиционного проекта, сведения об источниках финансирования, документы, обосновывающие потребность в заявленном объеме финансирования. В случае представления неполного перечня документов, такие документы в трехдневный срок со дня поступления подлежат возврату без рассмотрения.
В двухнедельный срок со дня поступления инвестпроектов ОАЦ рассматривает их по таким критериям, как обоснованность необходимости реализации проекта; его актуальность применительно к потребности государства; соответствие современным технологиям и стратегии развития ИКТ; обеспечение интересов национальной безопасности.
По итогам ОАЦ возвращает разработчику или заказчику представленные документы и письменно извещает о согласовании инвестиционного проекта либо мотивированно отказывает в таком согласовании.
В Беларуси будет введена административная ответственность в виде штрафов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение отдельных требований указа №60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет». Соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях приняты сегодня на заседании Палаты представителей.
Предусмотрен штраф для белорусских юрлиц и ИП, если они в нарушение требований указа будут использовать информационные сети, системы и ресурсы, размещенные за границей или не зарегистрированные в Беларуси, при оказании услуг белорусским гражданам.
Штраф планируется взимать также в том случае, если субъекты хозяйствования игнорируют требование указа о идентификации абонентских устройств и пользователей, учете и хранении персональных данных абонентов, сведения об оказанных интернет-услугах.
Платить штраф будут и провайдеры, которые не ограничили доступ пользователей к информации, запрещенной к распространению в соответствии с законодательными актами.
Для всех трех случаев нарушения требований указа №60 предусмотрен единый размер штрафов — от 10 до 30 базовых величин (одна базовая величина в настоящее время составляет 35 000 рублей).
Утвержден перечень услуг электросвязи и почтовой связи общего пользования, тарифы на которые регулируются Министерством экономики. Такое решение принято постановлением Совета Министров от 14 апреля 2011 года №495.
В данном перечне услуг — предоставление доступа к сети Интернет в пунктах коллективного пользования.
Документ вступил в силу после его официального опубликования.
В целях реализации норм, предусмотренных 
Новый указ президента №515 «О некоторых вопросах развития информационного общества в Республике Беларусь» установил порядок работы ОАЦ в роли «независимого регулятора» ИКТ-сферы в стране и расширил полномочия организации.
На прошлой неделе Совет министров 
4.5
4.0